中国青年报客户端北京2月13日电（中青报·中青网记者胡宁）“7日内程序性回复率99.8%，3个月内办理过程或结果答复率99.2%！”最高人民检察院控告申诉检察厅厅长陈鸷成今天做客最高检厅长访谈时表示。

　　2025年初，最高检发布了新修订的《人民检察院信访工作规定》，这是全面规范检察信访工作的基础性文件。数据显示，2025年全国检察机关接收涉检信访、涉检重复信访及占比、非理性信访、集体访实现“五下降”，检察信访形势整体平稳，信访秩序持续向好。

　　陈鸷成特别提到，《人民检察院信访工作规定》明确了检察信访事项的管辖范围，规范了信访事项的处理程序，确立了信访秩序维护与监督追责体系等，尤其是构建了“党组领导下的检察信访工作体制”，为推进检察信访工作高质量发展提供了坚实的制度保障，是深入推进检察信访工作法治化的重要成果。

　　在修订《人民检察院信访工作规定》基础上，记者注意到，最高检去年还陆续出台了一系列高质效办理控告申诉案件的工作指引，包括《高质效办理控告申诉案件工作指引（试行）》《人民检察院控告申诉检察部门首次办理刑事申诉案件工作指引》等规范性文件。

　　“这些规范夯实了深入推进检察信访工作法治化的制度保障，推动检察信访工作制度体系更加完善、受理办理控告申诉信访案件更加规范、法治化实质性化解矛盾纠纷更高质效、解决人民群众急难愁盼更有成效。”陈鸷成强调。

　　制度化规范的基础上，“检察机关领导干部接访下访和包案办理工作是检察机关坚持和发展新时代‘枫桥经验’，深入推进检察信访工作法治化，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解的重要实践。”陈鸷成说。

　　据介绍，2025年1至11月，全国检察机关领导干部接访下访2.95万件，包案办理信访案件4.7万件，70%的信访矛盾在基层得到有效化解。

　　陈鸷成详细阐述了这一做法的积极作用：“一是发挥示范引领作用，带动全体检察人员担当作为；二是推动纾困解难，有力解决人民群众急难愁盼问题；三是强化多元协同，更好凝聚化解矛盾纠纷合力；四是聚焦成果转化，推动提升办案质效、促进社会治理。”

　　陈鸷成以最高人民检察院党组书记、检察长应勇下访接访为例进行了介绍。2025年11月，应勇到安徽省临泉县接访2起申诉信访案件当事人，为各级检察机关领导干部重视、做实接访下访作出了示范。

　　“在鲁某不服检察机关作出的不起诉决定案件中，当事人不服检察机关不起诉决定，根本问题是其丈夫因交通事故致死后未获得民事赔偿。”陈鸷成介绍，针对鲁某某上有老下有小、负债30万元以及被不起诉人无力足额赔偿的现实情况，在要求被不起诉人尽力赔偿、达成民事赔偿执行和解的同时，检察机关对被害家庭予以司法救助，帮助其解决生活困难，实现案结事了人和。最终，在地方党委、政府及相关部门的支持下，矛盾得到有效化解，两个因案致困的家庭走出困境，重拾生活希望。

　　在推动矛盾纠纷化解方面，近年来，全国检察机关控告申诉检察部门以检察信访工作法治化为引领，将传承中华优秀传统文化和运用现代科技相结合，培育检察机关新时代“枫桥经验”典型，逐步形成以上海市杨浦区人民检察院“五有”工作法为龙头，北京“数智枫桥·数治北京”方案、浙江宁波“四和”工作法、安徽“六尺巷”工作法、福建南平“吃茶话事解纷促和”工作机制、河南“宝丰经验”、四川攀枝花“检担民了”工作室等一批有影响的检察品牌。

　　比如“源头预防案案有质效、接收受理时时有渠道、分流办理事事有回音、矛盾化解桩桩有措施、为民解难件件有温度”的上海市杨浦区人民检察院“五有”工作法，将矛盾风险预防化解全流程标准化、具象化，让检察人员知道应该怎么做、以什么样的标准去做。而河南“宝丰经验”则是，当地检察机关在乡镇设立“基层法律监督联系点”，检察官定期驻点，与基层网格员、调解员联动，把法律监督和矛盾化解的触角延伸到社会治理最末梢。

　　这些品牌体现了检察机关将为民理念转化为具体的工作方法，更加注重实用实效。同时，将矛盾化解与基层社会治理深度融合，更加注重多元共治，还将检察办案与源头预防紧密结合，更加注重标本兼治。

　　“司法不是冷冰冰的，应当是有温度的司法，是法理情有机统一的司法。”陈鸷成表示，2026年，最高检将持续引领全国检察机关更好坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解、依法化解。